Ausencia del sistema nacional de control en las municipalidades de los distritos de Carhuaz, Anta, Marcará, Tinco y Acopampa de la provincia de Carhuaz y su influencia en los actos de corrupción durante el periodo 2020-2022

Abstract

La Provincia de Carhuaz se encuentra conformada por once distritos: Carhuaz, Acopampa, Amashca, Anta, Ataquero, Marcará, Pariahuanca, San Miguel de Aco, Shilla, Tinco y Yúngar; distritos que cuentan con una similitud, a excepción de la provincia-distrito de Carhuaz: todos carecen en sus municipalidades distritales de la presencia del Sistema Nacional de Control.

El control gubernamental vigila y verifica los actos y resultados de la gestión pública, contribuyendo al logro de los objetivos de una institución al supervisar el uso correcto de los recursos del Estado, limitando la corrupción, revelando la inconducta de los funcionarios y servidores públicos y sancionándola de corresponder. Es así que el Departamento de Ancash, al cual pertenece la Provincia de Carhuaz y sus distritos, es el segundo con el más alto índice de corrupción a nivel nacional; lo cual lleva a la pregunta si la falta de presencia de un organismo supervisor es determinante para la conducción transparente y eficiente de la gestión en una entidad pública.

En ese sentido, la presente investigación busca conocer y determinar en qué medida la ausencia del Sistema Nacional de Control en las municipalidades de la Provincia de Carhuaz, principalmente en los distritos de Carhuaz, Anta, Marcará, Tinco y Acopampa, influye en la existencia de actos de corrupción en dichas organizaciones.

La investigación se realizó sobre la base del método científico con enfoque cualitativo, apoyándose en entrevistas semiestructuradas a expertos en control gubernamental y servidores y funcionarios públicos de la población objeto de estudio; así como en revisión documental. Se concluyó que ausencia del Sistema Nacional de Control en las Municipalidades Distritales de Anta, Marcará, Tinco y Acopampa deja sin vigilancia el correcto uso de los recursos públicos asignados a estas entidades, al no existir un control permanente y especifico pese a las evidentes irregularidades comunicadas por otros órganos conformantes del Sistema Nacional de Control, lo que contribuye al

xii aumento de la corrupción y su impunidad, al no haberse efectuado servicios de control posterior durante el periodo 2020-2022.

Asimismo, se evidenció que esta situación va de la mano con el desconocimiento normativo de los funcionarios y servidores públicos, la concentración de labores en el Órgano de Control Institucional de la Municipalidad Provincial de Carhuaz para ejecutar los servicios de control, la falta de capacitación de personal, la escasa capacidad operativa y la infraestructura limitada o deficiente, generando con ello que no se evidencie, demuestre o revele el uso correcto de los recursos públicos en estas entidades, permitiendo la ejecución del gasto sin cumplir con el marco normativo.