Procedimiento estratégico para la mejora del proceso de formalización y promoción de canteras del abra El Gavilán enfocada en sostenibilidad, Cajamarca, 2023

Abstract

El presente trabajo de investigación tuvo como propósito encontrar una solución a la insostenibilidad incrementada en el ámbito de las canteras de cerro del abra El Gavilán en la Región Cajamarca. Indagado el estado actual de deterioro y habiendo determinado las mayores causas incidentes que la provocan, enfocándose en el concepto de desarrollo sostenible, se elaboró un procedimiento estratégico para la mejora del proceso estatal de formalización y promoción de esta minería de pequeña escala. Así, se utilizó el método cuantitativo con apoyo del cualitativo para el diagnóstico, la detección de las causas mencionadas, la confirmación de las alternativas de solución para proponer las actividades específicas para encaminarse al logro del objetivo en el corto, mediano y largo plazo. La formulación de la propuesta se basó en la Metodología del Marco Lógico, análisis FODA y análisis de viabilidad. Se encontró que las principales causas del deterioro están vinculadas a la debilidad institucional por falta de voluntad política y deficiente gobernanza o control. por ello, el procedimiento estratégico propuesto consta de 41 pasos secuenciales donde predominan las actividades del tipo decisión y gestión política. Esta estrategia para la mejora de la formalización se basa en un programa de emergencia con promoción por facilitación de un crédito ambiental para los mineros informales que se suscriban de modo que ejecuten el cierre de minas progresivo y final al que están obligados normativamente. Este procedimiento consideró también la visión actual de los funcionarios y reguladores de esta actividad y la posición de los mineros informales. Se diseñó para ser llevado adelante por las autoridades multisectoriales y de gobierno como el Gobierno Regional de Cajamarca, DREM, entes estatales estratégicos, la sociedad civil y la empresa privada en un esfuerzo de articulación.