Análisis del cumplimiento de la fiscalización ambiental en las municipalidades distritales de la provincia de Huamanga durante los años 2015 al 2019

Abstract

La fiscalización ambiental busca prevenir o corregir el daño ambiental, por ello es importante saber cómo se desarrolla la fiscalización ambiental en las Municipalidades y cómo el OEFA acompaña sus acciones procurando mejorar las funciones de fiscalización Ambiental. El objetivo principal de la investigación fue analizar el cumplimiento de las Municipalidades Distritales de la provincia de Huamanga respecto a la fiscalización ambiental durante los años 2015 al 2019. Este periodo de tiempo fue elegido para evitar la interrupción de las actividades a causa de la pandemia del covid- 19 donde Perú entró en estado de emergencia a partir de marzo del 2020. Se tomó como muestra a las municipalidades distritales de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, San Juan Bautista, Carmen Alto y Jesús Nazareno. Para el presente estudio usaremos una ficha de control que está basada en publicaciones del OEFA que miden los índices de cumplimiento de Fiscalización ambiental, esta ficha está divida en siete componentes cuyos indicadores permiten un análisis tanto general como detallado de la situación. Se encontró que cada año las municipalidades fueron mejorando en el cumplimiento de los indicadores, el puntaje promedio de la suma de los indicadores en el año 2015 era 46.8 sobre 100 puntos, mientras que en el 2019 el promedio es 76.4 sobre 100 puntos. Se evaluaron y compararon los indicadores que permitieron medir el cumplimiento de las funciones de fiscalización ambiental a cargo de las municipalidades distritales y se observó que cada año el indicador con menos porcentaje de cumplimiento fue la ejecución de acciones de evaluación ambiental y que los indicadores con mayor cumplimiento fue la ejecución de acciones de supervisión ambiental y el plan anual de evaluación y fiscalización ambiental. En el año 2019 se logró el 100% de cumplimiento de los indicadores referidos al PLANEFA presentes en el componente II. Las municipalidades distritales progresaron en la implementación de las condiciones básicas para la fiscalización ambiental, en el 2015 fue un 35% de cumplimiento y en el año 2019 logró un cumplimiento de 70% pues las municipalidades distritales no contaban con recursos económicos, recursos humanos, herramientas y presupuesto para ejercer su función de fiscalización ambiental no obstante en el 2019 las municipalidades distritales lograron subsanar casi todos los indicadores.