¿Discapacidad personal o institucional? El caso de la Municipalidad Provincial de Huamanga

Abstract

La presente investigación tiene como objetivo determinar si es necesario reformar el Texto Único de Procedimientos Administrativos (Tupa) y el Manual de Procedimientos (Mapro) de la Municipalidad Provincial de Huamanga con la finalidad de adecuarlos al Decreto Legislativo 1384 y lograr así una mejor protección de los derechos de las personas con discapacidad. Esta investigación es de enfoque cualitativo y de tipo descriptivo. La población de estudio estuvo compuesta por los instrumentos de gestión (Tupa y Mapro) de la Municipalidad Provincial de Huamanga. La técnica de recolección de datos fue el análisis documental y como instrumento de recolección se empleó fichas de análisis documental. Los resultados fueron presentados en dos tablas, uno por cada instrumento de gestión. Se obtuvieron como resultados que el Tupa y el Mapro de la entidad no reconocen la autonomía e independencia de la persona con discapacidad para que ejercite por sí mismo sus derechos, tampoco contemplan las figuras de los apoyos y salvaguardias, asimismo no se reconoce el otorgamiento de ajustes razonables como procedimiento administrativo, y finalmente no se emplea un lenguaje inclusivo acorde al modelo social de discapacidad. Se concluyó que el Tupa y el Mapro de la Municipalidad Provincial de Huamanga no están alineadas al nuevo modelo social de discapacidad, que pregonan el Decreto Legislativo 1384 y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad; y, por el contrario, aún mantienen el desfasado modelo médico-rehabilitador. Por tanto, es necesaria la reforma de estos instrumentos de gestión.